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后地產時代,城投該向何處走? ——記2023河北省產城融合高峰論壇
發布日期:2023年12月26日瀏覽次數:次

后地產時代,意味著土地財政的逐漸終結,然因土地整理、城市建設投融資而生,靠土地財政而活的城投公司是否已完成歷史使命?產業財政如何培育?產城融合將走向何方?在這一歷史轉型中城投平臺承擔什么樣的責任和使命?這些不僅是重大理論問題,也是重大實踐問題。
12月23日,由河北省城市建設投融資協會組織主辦的“2023河北省產城融合高峰論壇暨《河北省城投發展趨勢研究報告》發布會”在河北邢臺召開,各市縣城投、建投、交投、文旅投等平臺公司領導,有關金融機構代表,參與城鄉基礎設施項目投資、建設、管理、運營的有關央企、國有企業和上市公司代表150余人參加了此次會議。
此次會議由河北省嘉聯實業集團有限公司、河北順德投資集團有限公司承辦,得到了河北省資本研究會、河北省住宅與房地產業協會、河北省鄉村振興促進會、河北省高新技術產業協會、河北省工程咨詢協會等多家單位支持,可以說是受到了多個行業的共同關注。
出席會議的領導和嘉賓有:河北省總工會原副主席盧彥君,河北省資本研究會常務副會長、河北建設投資有限公司原副董事長、副總經理成英謙,十三屆全國政協委員、河北經貿大學原副校長、省政府參事、京津冀協同發展河北省協同創新中心主任武義青,邢臺市老科學技術工作者協會會長、邢臺市政協原副主席蓋鳳安,中國二十二冶集團有限公司副總經理趙山虎,邢臺市原工商局長、二級巡視員張群,河北省高新技術產業協會書記韓提有、會長曹彥軍,華夏銀行石家莊分行原副行長甄為書等。
河北省城投協會會長張保剛、名譽會長穆英林主持了此次會議。

河北省城投協會會長張保剛主持上午論壇

河北省城投協會名譽會長穆英林主持下午論壇
論壇以“產城融合與城投轉型”為主題,盧彥君在致辭中說產城融合是新型城鎮化的重要突破口,是升級版的招商引資。城投企業作為城鎮化建設的主力軍與產業發展的引領者,既大有可為,又大可作為。成英謙、蓋風安先后為大會致辭。成英謙在致辭中結合河北省建投發展歷史和親身經歷闡述了產業投資在政府平臺公司可持續發展中的重要作用。蓋風安代表邢臺市發表了熱情洋溢的致辭。

河北省總工會原副主席盧彥君致辭

河北省資本研究會常務副會長,河北建投原副董事長、副總經理成英謙致辭

邢臺市老科學技術工作者協會會長、邢臺市政協原副主席蓋鳳安致辭
武義青教授在上午的主報告中以《京津冀協同發展新使命下綠色低碳高質量發展》為題,回顧了京津冀協同發展10多年來取得的成果,分析了京津冀城市群、長三角城市群、珠三角城市群在全生產要素(TFP)模型下的增長情況,用翔實的數據提出了未來京津冀協同發展要走綠色低碳高質量發展之路,加快提升全要素生產率的觀點,這一觀點也正是中央經濟工作會要求發展新質生產力的核心內涵。

河北經貿大學原副校長武義青做主報告
針對縣域平臺轉型,南京財經大學教授、科技金融實驗室副主任做了《縣域平臺公司轉型思考》的主報告,賈教授通過對我國地方政府平臺公司產生的歷史原因分析,以及當前遇到的發展瓶頸和問題,提出了未來平臺轉型的方式和方法,強調了向產業轉型、走產城融合之路的急迫性,引起與會人員的共鳴。

南京財經大學教授賈俊生做主報告
在下午的分報告中,河北省工程咨詢研究院副院長齊長安以《河北省現代產業體系創新發展研究》為題,梳理了全省產業集群的情況,對未來我省應該重點培育的產業體系做了系統論述。

河北省工程咨詢研究院副院長齊長安做分報告
和君產城事業部總經理、河北省城投協會專家委員會專家彭銳博士結合案例,以《新時代政府平臺公司如何助力地方經濟高質量發展》為題,闡述了城投在地方產業投資、產業平臺打造和賦能過程中不可或缺的位置和作用。

和君產城發展事業部總經理彭銳做分報告
《河北省城投發展趨勢研究報告》是河北省城投協會近年來的一項重要研究成果,報告十余萬字,針對我省城投行業的歷史、現狀、問題進行了系統分析,結合先進地區經驗,對照我省各地城投發展程度提出了相應的轉型方向和路徑,是河北省各地政府和平臺公司領導案頭必備參考材料。河北省城投協會專家委員會秘書長、筑城河北建設投資咨詢有限公司城投事業部總經理李志堅代表協會進行了發布。

河北省城投協會專家委員會秘書長李志堅發布《河北省城投發展趨勢研究報告》
作為全國百強縣之一,武安市在產城融合方面做了有益嘗試。武安市今年早些時候成立了武安產業創新發展研究院,黨曉剛院長以《攜手城投,打造產業基礎設施---我們在武安的探索與實踐》為題,講述了他們創新招商機制、成立產業基金、引導氫能產業鏈落地武安的故事。

武安產業創新發展研究院院長黨曉剛做分報告
河北省嘉聯實業集團董事長、河北省城投協會名譽會長、河北省政府參事室特約研究員穆英林通過分析我國城市化的進程以及城投在城市建設、管理和運營中的作用提出了產城融合是城投轉型的必由之
路。穆英林還向與會人員推介了可以作為城市合伙人合作的央企、產業園運營商、EOD項目全過程咨詢單位、智慧城鄉運營商和保險經紀業務等。

河北省城投協會名譽會長穆英林做分報告
怎么把產業園建的像城市,把工廠建的像社區,由過去的產、城、人,走向以人為本的人、產、城,河北加壹建筑設計有限公司北京分公司設計總監陳宇威分享了他們在江蘇等地的案例。

河北加壹建筑設計有限公司北京分公司設計總監陳宇威做分報告
PPP從今年2月被叫停后,11月8日國務院轉發了國家發改委關于政府和社會資本合作新機制的函,筑城河北建設投資咨詢有限公司總經理龐珊珊以《新機制下政府和社會資本合作機遇》為題,對新機制做了解讀,也為地方城投以后怎么參與特許經營項目指明了路徑。

筑城河北建設投資咨詢有限公司總經理龐姍姍做分報告
此次會議的成功舉辦,得益于協辦方、承辦方和會員單位的大力支持。為組織好會議,協會領導多次調度,會務人員精心籌備,會議取得了預期效果。通過這次會議,與會人員看到了我省城投行業和先進地區的差距和存在的問題,也看清了未來前進的方向,增強了轉型發展的信心和勇氣。